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建立双向人力资源输出输入机制

  随着城市产业结构调整,使得一些职业消失,产生的下岗人员面临再就业压力越来越大,而北京家政市场具有比一般城市更大的消费需求,可以有效吸纳剩余劳动力。

  如何确保如期实现脱贫攻坚目标?如何在脱贫攻坚上拓展新的空间?日前,中国经济导报从国家发展改革委社会司了解到,由商务部、国家发展改革委、财政部、全国妇联等部门开展“百城万村”家政扶贫试点,去年开始组织了10个中心城市的28个家政企业与7个省的38个贫困县开展家政扶贫,取得了良好效果。

  据统计,试点省市组织家政企业与贫困县签订了181份对接协议,截至2017年12月31日,共培训约5万人,其中建档立卡贫困户近1万人,共安排就业3.4万人,其中建档立卡贫困户6000人。

  贵州遵义务川县已被纳入全国第一批“百城万村”家政扶贫试点,是上海市在贵州的试点基地之一。2017年,根据商务部“百城万村”家政扶贫试点工作要求,在沪遵两地商务部门共同支持和推动下,协商选定了道真、务川两县开展家政扶贫试点工作。遵义市商务局与务川县、道真县、上海市商务委共同签订了家政就业扶贫三方合作协议,上海富宇家政服务有限公司、上海家事佳家庭服务有限公司、上海悦管家科技服务有限公司等企业与务川县、道线个合作项目,为推进家庭服务就业扶贫协作搭建了平台。同时,道真、务川两县被选定家政扶贫试点后,上海市专门成立了家政扶贫联盟,扩大就业岗位渠道。

  上海作为首批试点城市,承担与安徽、四川、湖南、陕西、贵州、甘肃6个省33个贫困县(区)开展家政就业扶贫对接任务。

  “我们要把云嫂黔女打造成为当地群众脱贫致富品牌,把云南、贵州遵义打造成为上海市的家政供应基地,合力打赢脱贫攻坚战。”上海家政扶贫工作相关负责人表示,这些家政服务人员将从事养老护理员、家政服务员、育婴师、母婴护理(月嫂)等工种。上海就业的家政从业人员,月均收入可达到5000元以上,优秀月嫂超过8000元以上。”

  据上海市商务委相关负责人介绍,家政服务业是贫困群众,特别是贫困妇女通过市场机制实现就业的有效方式。目前,上海有近50万家政从业人员,98%的从业者系外来人员。家政从业人员经济待遇总体不错,现已成为外来人员就业的“主渠道”之一。据对“百城万村”试点工作涉及的38个贫困县在上海38家家政服务机构的家政从业人员抽样调查分析,在上海现从事家政服务的人员有3897名,涵盖试点7省37个县。其中,安徽省5个县2433名,数量最多。四川省8个县市933名,数量排在第二位。

  从统计数据来看,上海家政承担家政扶贫任务有了良好基础;从经济待遇来看,家政就业扶贫大有可为;从扶贫大局出发,上海家政理应率先垂范,勇当“排头兵”。

  据悉,上海计划通过3年持续建设,实现“一、十、百、万”建设目标。即探索一个可复制推广的“精准对接、按需培训、择优引进、就业扶贫”合作、就业、扶贫一体化的上海家政扶贫模式,培育10家示范规模品牌企业,培养100名“家政就业带头人”回乡广泛宣传动员,吸纳10000名贫困县富余劳动力在沪从事家政服务就业脱贫。

  和上海一样,北京也是吸纳家政人员的巨大市场,北京“三八”服务中心副主任颜星辉接受中国经济导报记者采访时表示,随着城市产业结构调整,使得一些职业消失,产生的下岗人员面临再就业压力越来越大,而北京家政市场具有比一般城市更大的消费需求,可以有效吸纳剩余劳动力。

  记者了解到,该服务中心借力京津冀协同发展战略,建立双向人力资源输出输入机制。在京津冀协同发展的国家战略大局中,依靠市妇联机关的帮助,推动北京、天津、河北三省市妇联共同建立家政服务输出、输入基地。通过加强合作,与河北省深度贫困村签订劳务协议,引入有意向从事家政服务的人员进京,弥补中心家政服务人员数量上的缺口;同时将培训师资力量和企业管理人员输出到河北、天津,通过培训和管理人员在两地工作,挖掘优质家政人力资源进京,填补中心在中高端家政服务人员的空白。今年,该中心与河北保定宫静育婴师职业培训学校、定州市职业技术教育中心合作建立家政人才培训基地,由合作方定向招收贫困妇女,进行免费家政技能专项培训后输送进京,由中心为其提供免费就业指导和推荐,从而加快了周边省市贫困妇女进京就业的步伐。

  同时,该中心借力国家精准扶贫政策,建立援建地区人力资源输入基地。按照国家精准扶贫政策要求,发挥妇联组织“联”的优势,在市妇联的帮助下,与甘肃、陕西、河南等地方妇联组织合作,通过省际间妇联签订合作协议,建立面向北京的家政服务输入基地,在建立人力资源输出输入基地时,同步推动家政服务培训基地建设工作,合理利用政府职业素质技能培训项目,开展免费技能培。

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